FDI外资企业投资中国

FDI的含义:

FDI（Foreign Direct Investment），即外国直接投资，也叫外商直接投资。FDI是现代的资本国际化的主要形式之一，按照国际货币基金组织（IMF）的定义，FDI是指一国的投资者将资本用于他国的生产或经营，并掌握一定经营控制权的投资行为。

FDI备案简介

FDI备案的主要法律依据是《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第12号，以下称12号令）。FDI备案适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。

FDI备案前期要求

国家对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单管理制度。
准入前国民待遇是指在投资准入阶段给予外国投资者及投资不低于本国投资者及投资的待遇。
所称负面清单是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。

1、外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外商投资者不得投资；

2、外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外商投资者需满足限制条件之后才能进行投资。

FDI管理模式

与ODI备案一样，FDI备案整个外商投资项目管理也分为核准制与备案制两种方式。除了需要走核准制的项目，其余投资类别只需要走备案制即可。

FDI核准制

FDI备案需要实行核准制的情况

投资项目类型	投资额（美元）	国务院	国家发改委	省级发改委	地方发改委
外商投资鼓励类、允许类项目	投资额＜1亿				核准
	1亿≤投资额＜5亿		核准
	投资额≥5亿	核准
中方控股投资鼓励类	投资额＜3亿
中方控股投资鼓励类	投资额≥3亿		核准		核准
外商投资限制类项目	投资类＜5000万		核准	核准
外商投资限制类项目	5000万≤投资额＜1亿			核准

三个注意事项：

不在上述表格规定情况，但属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
不属于上述范围之内（即第四条范围以外）的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。
为及时掌握核准项目信息，地方核准的总投资3000万美元以上的外商投资项目，由省级发展改革部门在项目核准之日起20个工作日内，将项目核准文件抄报国家发展改革委。

2022年版《鼓励目录》还持续引导外资投向现代服务业。节能环保领域，新增有关低碳环保绿色节能节水的先进系统集成技术及服务、清洁生产评价认证与审核等条目；商贸流通领域，新增农村电子商务及乡村新型服务业等条目，修改电子商务零售和电子商务供应链公司条目以明确将跨境电商纳入鼓励外商投资范围；职业教育培训及人力资源服务领域，新增职业院校（含技工学校）、人力资源服务等条目。上述修订有助于促进服务业与制造业融合，并助推制造业高端化、智能化、绿色化发展。